Seguridad Privada y Turismo

El pasado 14 de diciembre ASHOTEL organizó en Tenerife una interesante jornada  sobre “Seguridad Privada y Turismo”. Las conclusiones fueron las siguientes en cuanto a la normativa vigente:

• Ley 23/1992, de 30 de julio, sobre Seguridad Privada (Ley SP)

• Real Decreto 2.364/1.994 de 9 de diciembre, Reglamento Seguridad Privada

• Real Decreto 195/2010, de modificación del Reglamento de S.P.

Puede consultar la normativa en la página web http://www.ashotel.es/, accediendo al Centro Documental, Normativa Sectorial, Seguridad, Seguridad Privada.

Según el artículo 1.2 de la Ley SP

“A los efectos de esta Ley, únicamente pueden realizar actividades de seguridad privada y prestar servicios de esta naturaleza las empresas de seguridad y el personal de seguridad privada, que estará integrado por los vigilantes de seguridad, los vigilantes de explosivos, los jefes de seguridad, los directores de seguridad, los escoltas privados, los guardas particulares del campo, los guardas de caza y los detectives privados “.

Es decir, no existe la figura de “auxiliar de seguridad”

Los vigilantes de seguridad podrán ejercer las siguientes funciones:

a) Ejercer la vigilancia y protección de bienes muebles e inmuebles, así como la protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos.

b) Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados, sin que en ningún caso puedan retener la documentación personal.

c) Evitar la comisión de actos delictivos o infracciones en relación con el objeto de su protección.

d) Poner inmediatamente a disposición de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relación con el objeto de su protección, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, no pudiendo proceder al interrogatorio de aquellos.

e) Efectuar la protección del almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos valiosos.

f) Llevar a cabo, en relación con el funcionamiento de centrales de alarma, la prestación de servicios de respuesta de las alarmas que se produzcan, cuya realización no corresponda a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Estas funciones no las puede simultanear con otras.

Un Vigilante de Seguridad ha de estar debidamente titulado y acreditado como Vigilante de Seguridad, a través de una tarjeta que expide el Ministerio del Interior llamada Tarjeta de Identidad Profesional (T.I.P)

Un Vigilante de Seguridad ha de estar obligatoriamente integrado en una empresa de seguridad homologada por el Ministerio del Interior

Articulo 24.3 de la Ley de Seguridad Privada

“Tendrá la consideración de infracción grave la contratación o utilización de empresas carentes de la habilitación específica necesaria para el desarrollo de los servicios de seguridad privada, a sabiendas de que no reúnen los requisitos legales al efecto. Tendrá la consideración de infracción leve la contratación o utilización de personal de seguridad, en las mismas circunstancias” lo que puede conllevar a multas de 30.050,62 hasta 601.012,1 euros.

A la hora de contratar Servicios de Seguridad para su establecimiento, comprueben previamente que dicha empresa está autorizada por el Ministerio del Interior y cumple con los requisitos exigidos por la normativa en vigor.  A tal efecto pueden contactar con la Secretaría Técnica de APROSER (Asociación Profesional de Empresas de Seguridad) en canarias.aproser@telefonica.net.

Proyecto de R.D. sobre criterios sanitarios y de seguridad de piscinas

El Ministerio de Sanidad, está preparando un proyecto de R.D. sobre los criterios sanitarios y de seguridad de piscinas. A partir del borrador se ha solicitado un informe sobre el mismo a todos los sectores implicados en la gestión y vigilancia de las piscinas.

Cualquier opinión al respecto debería llegar antes del 25 de mayo a la CEHAT a través de las patronales turísticas provinciales a efectos del que su Asesor Sanitario, el Dr. Sebastián Crespí, pueda elaborar el informe solicitado.

Sistema de clasificación por puntos para hoteles

El sector turístico español está trabajando desde hace hace meses en un sistema de clasificación por puntos para los hoteles y establecimientos extrahoteleros. Este sistema ha sido validado por el Comité Ejecutivo de la CEHAT (Confederación de hoteles y alojamientos turísticos), y en su próximo pleno el día 13 de abril se dará una explicación exhaustiva y se marcará la nueva estrategia conjunta de la hotelería española respecto a este importante tema.

El sistema es muy cercano al Europeo de "Hotelstars Union" (Alemania, Suiza, Holanda, Austria, Rep. Checa, Suecia y Hungría) y con matices, por parte de las Comunidades Autónomas, es el que probablemente será asumido en todo el territorio nacional. Actualmente hay 17 clasificaciones.

Este nuevo sistema de clasificación permitirá la adecuación de la industria a las nuevas exigencias de los clientes y mercados.

Patronal Turística vs Presidencia del Gobierno Canario

El pasado 2 de marzo las patronales turísticas canarias, AEHTF, ASHOTEL, ASOLAN y FEHT, mantuvieron un encuentro con el Presidente del Gobierno Canario, Paulino Rivero. La reunión tuvo 9 puntos destacados:

1) Política de tasas aéreas del Gobierno de Canarias y su futuro a partir de 2012. El Gobierno de Canarias insistió que desde que desde el momento en que se negociaron las tasas con el Gobierno Central se mantuvieron contactos con todas las compañías aéreas y touroperadores para informarles de la nueva estructura de tasas y como podrían beneficiarse. El hecho de que Ryanair fuese la más beneficiada obedece a la mayor flexibilidad a la hora de cambiar y programar vuelos respecto al resto. Para 2011 se primarán y bonificarán las nuevas rutas con nuevos destinos para Canarias sobre las ya establecidas.
Se pretende, además, dar estabilidad a la política de tasas aéreas incluyéndolas en la modificación del REF. Esta propuesta ya ha pasado por el Parlamento Canario y espera el trámite de aprobación definitiva en el Congreso.

2) Planteamiento de una tarifa plana aérea para los traslados Península - Canarias. Se le propone al Presidente analizar la reciente iniciativa tomada por las 20 ciudades AVE que han lanzado una tarifa plana para turistas que permite conectar todas las ciudades entre si con una misma tarifa. El objetivo sería contar en Canarias con un sistema similar para las conexiones con la Península, debido a las enormes diferencias de precios actuales.

3) El problema de la residencialización de las camas turísticas. Ante el problema de deterioro y falta de mantenimiento en los complejos extrahoteleros que van quedando fuera de mercado y pasan a ser residenciales, se plantea la creación de la figura de "Residencial Turístico" de tal forma que dichos establecimientos estén obligados a cumplir con unos requisitos mínimos en lo relativo a conservación, servicios, etc. y que por lo tanto su integración de manera en el destino no sea un problema. Esto permitiría, además, el control normativo por parte de la Consejería de Turismo.

4) Transferencias de competencias en Costas. Se plantea al Presidente la necesidad de asumir la gestión de las competencias en Costas evitando la dependencia del Estado y recordando la existencia de precedentes en Cataluña y Andalucía. El Presidente informa que actualmente no ve posible dicha transferencia en el marco de la comisión bilateral Canarias-Estado.

5) Gestión de los aeropuertos. Las patronales abogan por una cogestión público-privada de los aeropuertos ante la necesidad de incrementar la eficacia en algunos de los servicios que estos prestan. La postura del Presidente es que debido al carácter estratégico de los aeropuertos en Canarias para su desarrollo económico se está trabajando en que el Gobierno de Canarias tenga influencia en la política de gestión de los aeropuertos canarios, y entiende que parte de esa gestión, efectivamente, debería ser privada con un máximo del 49% de capital.

6) Moratoria turística. La vigente moratoria turística se extiende hasta mayo de 2012 y hasta mayo de 2011 está vigente la posibilidad de acogerse a los preceptos y medidas contemplados en la Ley 6/2009. En la actualidad el Gobierno se plantea prorrogar la vigencia de los incentivos mediante decreto.

7) Decreto de alojamiento. Las patronales han presentado alegaciones al Decreto 142/2010 que regula los alojamientos turísticos en Canarias. Está prevista en este sentido una reunión con el Secretario General Técnico de la Consejería de Turismo para tratar las propuesta y alegaciones planteadas.

8) La Palma. Ante la difícil situación turística que vive al isla de La Palma con la retirada de un 30% de la capacidad aérea respecto a 2010, el Presidente comentó que espera una mejora en la temporada de invierno 2011-2012 debido a la intensificación de los contactos con diferentes operadores aéreos y mercados emisores.

9) Policía turística. Las patronales plantean una orientación de las funciones de la Policía Autonómica hacía una verdadera policía turística que vele por seguridad de los turistas y por el cumplimiento de la normativa turística. En este sentido el Presidente comenta que los objetivos prioritarios de la Policía Autonómica serán la persecución del tráfico de drogas especialmente en el ámbito de los institutos de enseñanza secundaria y la seguridad de los usuarios turísticos en las principales zonas turísticas de Canarias.

Por último el Presidente comunica que está prevista la publicación de una nueva Ley de actividades clasificadas que permite la apertura del establecimiento o actividad sólo con el proyecto técnico, realizándose posteriormente la inspección para verificar el cumplimiento de la normativa.